1977-04-08 第80回国会 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第2号
この場合、人口の少い県の議員定数を減じ、人口の多い県の議員定数を増加するという方式で是正を図るべきだとの御意見もありますが、都道府県という自治体区画など地域的な各種の事情も深くかかわっており、純粋な機械的操作だけで措置することはきわめて困難であり、同時にこの方式をとったとして期待される十分な結果が得られないのであります。
この場合、人口の少い県の議員定数を減じ、人口の多い県の議員定数を増加するという方式で是正を図るべきだとの御意見もありますが、都道府県という自治体区画など地域的な各種の事情も深くかかわっており、純粋な機械的操作だけで措置することはきわめて困難であり、同時にこの方式をとったとして期待される十分な結果が得られないのであります。
また、四月一日からは、自主観測で送られてくる東京と大阪の気象電報を機械的操作によって全国に送るのをやめてしまったとも聞いております。こういう事実があるかどうか。あなたの先ほどの御答弁には、姿勢としては前長官の姿勢を受け継ぐ、しかし回数の問題等については自分の判断による、こういうことでありますが、減らさないほうがいいのではありませんか、その姿勢を聞いておるのであります。
一般に写真について短くいたしております理由といたしましては、写真がいわばシャッターを押すという一種の機械的操作をもって行なわれるというような点、あるいは偶然的に、ＢＯＡＣの飛行機が落ちると、そのときにさっととったという偶然的な要素とか、そういうような点、つまり機械的と科学的な作用によってできると、こういうようなことが一般の著作物に比して精神的な創作性の程度が低いのだというような、写真家から言えばもちろん
機械的操作になれるためにも、仲買い人もなかなか修練を要し、ことにそのせりに参加しておる人は若い人でないとちょっとすぐせり落としの役ができないと言っておりますが、しかし、ああいう形でやりますと時間的にも従来一時間半かかったのが一時間くらいでやれるというようなことで、五秒という時間がかなりあるのに驚いたのですが、五秒の中でせりをやって電気ですっとやる、そういうような改善は私はやっぱりこの際すべきであるという
これはやはり道路が狭くて困るくらいに、だんだん国民が自動車を持ってくるということ自体がコストを安くすることでもあり、また自動車自身の内容の機械的操作の改善にもなってくるからこそ、初めて輸出商品として濶歩できるんだと思います。したがって、輸出については市場の問題もございます。
ただ、機械的故障で、たまたま今度の場合は被曝数も非常に少ないということですから非常にけっこうなことでございましたし、それから理事長のお話によりますと、かりにそのなにが一カ所ですぐ見つからなくても、その他のやはり機械的操作の中で発見ができるから、こういうお話でございます。
それは必ずしも機械的操作を加えずに水がなくなるんです。これにいうところの湛水と違った形の湛水の状態があるわけなんです。だから、そういうものがやはり当然この政令の中には含まれていなければならないと思うのです。
なお、その他という分につきましては、これは五カ年計画策定当時におきましては、あまりその他というような区分けをいたしまして明確に申し上げませんでしたが、御承知の、昨年のような事故として参宮線のような非常に申しわけのない事故を起しまして、保安対策というものにつきまして、重点的に優先的にこれを実施するという必要を痛感いたしましたので、できるだけ早く車内警報とか、あるいはその他の機械的操作によって保安を守るといういろいろの
配電盤の製作工事は、在来の配電盤の機械的操作方式を電気的操作方式に改めるため、油入遮断器などの高圧部分の階下への移設とか、これを操作いたします配電盤面の改良、移設作業等、電気主回路だけでも数回にわたる複雑な作業を配電盤の機能を生かしながら行わなければならない工事でありました。
これは結局機械的操作も大事でありまするが、よき人たちを集めることだと私は考えております。そういう方面で河川局、道路局における査定に当るべさ人間の増員を本年度財務当局にお願いをして、差引き二十何名か増してもらりたようなわけでございまして、これらり人が査定の実際に当りまして、次に上事の実態を見きわめるような機械的は操作もやつて行くように進んで行くべきでないかと考えております。
もう一つは、これは質問でありますが、この統計は御承知の通り機械的操作をしない限りだめである。日本の統計はいつもおくれまして役に立たぬのです。これは何かというと機械的操作をしないからだ。機械的操作をすればどんどん答えが出て來るのに、これを手工業的な手でやる部分が多いのです。この機械的操作をするかしないかによつて、統計の内容がよくなるかならないかが決定的になる。
由來統制経済は、その特質として機械的操作であり、現実の社会にこれを應用するならば、おのずからその範囲と程度と時期を考慮する必要があるのであります。もちろん、わが國におきまする現在の欠乏経済を突破するためには、もとより放任された自由経済は許さるべきものではなく、賢明なる計画のもとに統制の範囲と程度とを選択し、緩急よろしきを得る統制経済政策を樹立することが必要であります。
統制経済は、その特質として機械的操作であり、有機的社会にこれを應用せんとするときには、おのずからその範囲と程度と時期等を考慮する必要があると思います。